Artículos | Humanas | Econom�a

Por Danny Ayala Hinojosa

Propuesta de Rafael Correa de repatriaci�n forzada de fondos de los depositantes en el extranjero, de ser llevada a cabo, pone los ahorros familiares en serio peligro.

Hace exactamente un a�o en Cuenca el ahora candidato Rafael Correa manifest� su acuerdo con el diputado socialcristiano Le�n Febres-Cordero sobre el Proyecto de Ley de Rehabilitaci�n Productiva que intentaba obligar a la banca a entregar al Estado los ahorros de los depositantes para que el Banco Central los destine a proyectos que �sta entidad decida. La aprobaci�n a este proyecto la hizo Rafael Correa en el marco del Encuentro Latinoamericano sobre Desarrollo Local, en el mismo evento el candidato manifest� que "hay que exigir a la banca privada que repatr�e el dinero que tiene fuera del Ecuador", estas declaraciones fueron recogidas por varios medios entre ellos Diario El Mercurio de Cuenca.[1]

Al respecto del Proyecto de Ley mencionado, advert� al pa�s sobre los peligros de tal iniciativa, pues �sta implicaba sin sombra de duda la confiscaci�n de los ahorros de los depositantes, es decir, un nuevo feriado bancario, tambi�n implicaba la politizaci�n del cr�dito y el encarecimiento del mismo para los sectores familiares y de peque�a y medianas empresas. Por fortuna, este Proyecto de Ley no ha sido aprobado y miles de ecuatorianos a�n pueden disponer de su dinero depositado en las instituciones financieras del pa�s, pues varios medios de comunicaci�n presentaron el an�lisis realizado sobre esta ley[2] y abrieron sus puertas para advertir a la sociedad sobre las consecuencias de la aprobaci�n de este equivocado proyecto.

Hoy en d�a sin embargo, los ahorros de los depositantes corren peligro nuevamente, ya que abusando de la buena fe de los ecuatorianos, el candidato presidencial, economista Rafael Correa exige la entrega forzada al Estado de los fondos que las instituciones financieras han invertido en el exterior, lo que no se dice es que estos fondos son propiedad de los ecuatorianos que la banca ha puesto a buen recaudo en el extranjero para evitar su depredaci�n por parte de los actores pol�ticos y funcionarios gubernamentales, adem�s, estos dineros generan recursos que respaldan la liquidez del sistema financiero ecuatoriano. Dicho en forma simple, los fondos de los ecuatorianos est�n mejor respaldados si estos se destinan a inversiones rentables dentro o fuera del pa�s y ahora este beneficio para los ahorristas pretende ser manipulado pol�ticamente.

En declaraciones para Radio Democracia en junio de este a�o[3], Rafael Correa afirm� que buscar� traer 2.500 millones de d�lares al Ecuador correspondientes a dep�sitos de los ecuatorianos que la banca ha colocado en el exterior, y, utilizando la misma argumentaci�n usada por Le�n Febres-Cordero, insisti� en que el dinero ser�a utilizado por el Estado para invertir en proyectos el�ctricos y de telecomunicaciones, a fin de cuentas, una nueva expropiaci�n de dep�sitos para que el Estado lo malgaste financiando refiner�as por colapsar, empresas el�ctricas arruinadas y monopolios de telecomunicaciones ineficientes. Tambi�n, y repetidamente, el candidato Rafael Correa ha renegado de la dolarizaci�n tild�ndola de �sistema perverso�, ignorando as� a la opini�n p�blica que ha visto creciente estabilidad econ�mica luego de implementada la dolarizaci�n. Mas ello tambi�n implica ignorar los evidentes s�ntomas de mejor�a que ha tenido la econom�a ecuatoriana en los �ltimos a�os: aumento del PIB, aumento del ingreso familiar, reducci�n de la inflaci�n y de las tasas de inter�s, menor riesgo pa�s, menor costo de la deuda externa, aumento de las importaciones y las exportaciones petroleras y no-petroleras etc.

La primera opci�n, imponer un tributo a la salida de capitales. Esta es una medida ineficaz para repatriar los ahorros ecuatorianos en el extranjero, pues �nicamente gravar�a a los capitales que salen del pa�s pero sin afectar los fondos que ya se encuentran fuera, esta medida ya significar�a un costo financiero mas que ser� trasladado a los clientes y accionistas de las instituciones financieras.

Imponer un tributo mensual, semestral o anual a los capitales que se encuentren en el extranjero. Esta medida tendr�a un efecto igualmente desastroso en la econom�a pero tampoco ser�a eficaz para forzar el ingreso de fondos al Ecuador. Esta medida har�a m�s costosas las operaciones financieras y obligar�a al cierre de las instituciones financieras en el Ecuador, reserv�ndose su funcionamiento en sus filiales en el extranjero. Esto elevar�a las tasas de inter�s debido a la escasez de ahorro disponible y la poca competencia local causada.

Una forma �viable� igualmente ileg�tima como las anteriores de repatriar fondos al Ecuador, es incautando total o parcialmente los ahorros del pa�s para forzar a la banca a respaldar las operaciones locales con transferencia de fondos del extranjero. Un nuevo feriado bancario.

Cualquiera de las tres medidas anteriores causar� un grave impacto en la econom�a ecuatoriana en distinto grado, cualquiera de ellas descapitalizar� al sistema financiero, cualquiera de ellas implicar� un aumento de tasas de inter�s, cualquiera de ellas generar� p�nico y retiros masivo de ahorros, cualquiera de estas medidas generar� un nuevo colapso financiero de grandes proporciones tarde o temprano.

Junto con la ruina de miles de familias y empresas que no podr�n obtener cr�dito ni podr�n pagar pr�stamos ya adquiridos, los ingresos gubernamentales descender�n debido a una reducci�n dr�stica de las recaudaciones tributarias, por otra parte, los ahorros incautados a la ciudadan�a ser�n destinados a financiar gasto p�blico e inversiones estatales de dudosa rentabilidad pero adem�s significar� que muchas inversiones y gastos planeados por las cabezas de familia y por el sector empresarial ser�n cancelados o postergados. Un factor que ahondar� la crisis tanto del sector privado como del gubernamental.

Junto al debilitamiento de las finanzas de la gente, de la empresas y del gobierno, la posibilidad de que el Estado no pueda afrontar sus obligaciones internacionales y la amenaza de una reestructuraci�n unilateral de la deuda externa como en el caso de Argentina, aumentar� el riesgo pa�s alertando a los inversionistas a evitar entrar al Ecuador pero sobretodo implicar� un aumento en los intereses de la deuda externa ecuatoriana.

Pero la amenaza de un �default�, es decir, de una reestructuraci�n unilateral de la deuda, ya fue hecha por el economista Correa en Nueva York el pasado 12 de septiembre y fue recogida por los medios especializados.[4] La sola menci�n del candidato de la posibilidad de una reestructuraci�n de la deuda �a la Argentina� caus� un aumento del riesgo pa�s, que ya lleva subiendo m�s de 40 puntos en los �ltimos d�as. El candidato Rafael Correa a�n no ha llegado a la primera vuelta electoral y ya le ha causado un millonario perjuicio al pa�s con sus temerarias declaraciones que le est�n significando al Ecuador un aumento del pago de la deuda externa.

Finalmente, las acciones realizadas y las acciones propuestas, encaminar�n al pa�s a un desbalance en sus finanzas, pretexto que ser�a usado por el economista Rafael Correa -de llegar al poder- para incautar los d�lares en el sistema y emitir una nueva moneda devaluada manipulable para financiar artificialmente el gasto p�blico y el pago de las promesas hechas en campa�a, para a su vez, mantener en marcha su programa de ingenier�a social basada en premisas m�s ideol�gicas que racionales.

Todas las medidas mencionadas desde luego ser�an realizadas en forma autoritaria pues los primeros decretos prometidos por Rafael Correa instituir�n una Asamblea Constituyente de plenos poderes que descabezar�an al Congreso, la Suprema Corte, el Alto Mando Militar y Policial, los tribunales Electoral y Constitucional y las entidades de control y fiscalizaci�n convirtiendo a Ecuador en una dictadura.

Conclusiones

Llama la atenci�n las coincidencias en cuanto a la intervenci�n en los ahorros de los depositantes, entre el Economista Rafael Correa y Le�n Febres-Cordero, y el escaso apoyo de �ste �ltimo a la candidata presidencial de su propio partido, en una actitud que no deja de causar sorpresa.

El Economista Rafael Correa es un detractor declarado de la pol�tica monetaria responsable, de la apertura comercial, del concepto de propiedad y de la democracia representativa. Rafael Correa apoya el intervensionismo autoritario en la econom�a. Y obra en consecuencia.

El programa de reformas econ�micas y pol�ticas que abriga el Economista Rafael Correa tiende a fomentar pasadas e ineficaces formas de manejo econ�mico: devaluaci�n, sustituci�n de importaciones, pol�tica de subsidios, burocratismo, sistemas de privilegios, cierre y monopolizaci�n de mercados. Y obra en consecuencia.

El Economista Rafael Correa quiere provocar una crisis econ�mica general que incluya un feriado bancario y un cese de pagos y se�alar como culpable a la dolarizaci�n, luego instalar un sistema monetario que privilegie a ciertos sectores econ�micos que lo respaldan e instalar un sistema pol�tico dictatorial que impida cualquier fiscalizaci�n a su labor de gobierno. Y est� obrando en consecuencia.

NOTAS:

1.Diario El Mercurio, 2005, �ExMinistro Correa de acuerdo con LFC�, Septiembre 22. Enlace al art�culo
2.Diario El Mercurio, 2006, �Proyecto de LFC es inviable para pa�s�, Febrero 28. Enlace al art�culo
3.EcuadorInmediato sobre declaraciones en Radio Democracia, 2006, �Correa buscar� recuperar empresas petroleras y el�ctricas�, Junio 26. Enlace al art�culo
4.Bloomberg.com, 2006, �Ecuadorean Candidate Correa Says He Might Renegotiate Debt�, Septiembre 12. Enlace al art�culo